团结一心 砥砺奋进 共同开创云南省

生态文明建设新局面

——云南高原生态环保基金会自筹建以来工作报告

黄月卿

        云南高原生态环保基金会（以下简称基金会）于2015年7月筹建，基金会是在生态文明建设摆上了中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略位置，绿色发展作为新发展理念的重要组成部分，神州大地出现了保护环境、爱护环境的良好局面下开始筹建的；是肩负着关注生态文明，重视绿色发展，建设美好家园，推动民生福祉的光荣使命开始筹建的。在各级政府的关心支持、战略伙伴的真诚帮助、理事单位的协助配合下，牢记宗旨，不忘初心，经过两年多的时间，基金会逐步发展成为一个具有政治动员力和人才聚集及投营建一体化的庞大工作平台，是沟通联系政府与企业之间的桥梁纽带，在生态环境保护、生态文明建设、构建生态文明体制、建设美丽云南的征程中，正发挥着越来越重要的作用。回望基金会从筹建至今，机遇与挑战同在，困难与风险并存。今天，我代表云南高原生态环保基金会，向各位理事、监事、秘书处的全体工作人员和一直以来关心本基金会发展的人士作以下工作报告，请以审议：

一、以党的十九大精神为指引，以习近平总书记关于重视环境保护、推进生态文明建设的系列讲话精神为指导思想，把环保公益事业不断推向前进

        党的十九大回顾总结了过去五年的工作和历史性变革，做出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

        习近平总书记在十九大报告中描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代推进中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是当代马克思主义的最新成果之作、中国特色社会主义进入新时代的开篇之作、实现中华民族伟大复兴的奠基之作，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

        基金会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大报告中提出的“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”的精神内涵，把环保公益事业不断推向前进。

        习近平总书记对生态文明建设高度重视，不论在国内考察还是国外出访，每当谈及生态文明、环境保护等相关议题都以巧妙的比喻来表达深刻的观点：“　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”真是高屋建瓴，意境深邃！使我们从宏观层面和微观层面找到了解决生态优先、绿色发展需要全社会共同努力的指导思想。

二、前进的道路上获得了广泛的盟友、合法的身份信息和基金会法人登记证

        基金会初创时期，前进的道路上坎坷不平、充满艰辛。一批有识之士铁肩担道义，在困境和挫折中奋起，积极投身于云南生态环境保护公益事业，使基金会逐步发展成为目前拥有65家战略合作单位，其行业涉及金融、科技、科研、教育、投融资、水治理、文化传播、建筑工程、土壤调理、垃圾处理、勘测设计、环保科研、环保设备、环保工程、环保监测的非营利环保社会组织。

        2017年1月，国家环保部、民政部联合发文《关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理指导意见》中对环保社会组织下的定义是：“ 以环保社会团体、环保基金会和环保社会服务机构为主体组成的环保社会组织，是我国生态文明建设和绿色发展的重要力量。”基金会的性质，就属于环保社会组织。是我们携手开创“生态优先、绿色发展”公益事业的身份信息。

        由于种种原因，某些基金会打着各种旗号和借口非法融资、诈骗钱财，云南省民政厅对申办（慈善组织）基金会法人登记证严加管控，使基金会的办证经历横生变数。在基金会全体理事单位的大力支持和全体理事会成员的共同努力下，基金会以翔实的资料、可靠的数据、优异的业绩、高素质的理事会成员、鲜明的公益态度和务实的未来工作思路，得到了省民政厅及主管处室的认可，2017年8月9日，基金会成为经云南省民政厅批准成立，云南省环保厅主管的非营利性社会环保组织和慈善机构。

三、基金会成立以来的工作业绩：

        与基金会合作的65家战略合作单位，遍布全国各地或有国际背景，都具有优秀的从业资质和良好的诚信口碑，合作意向都以推动中国绿色发展、建设美丽云南为己任，在党中央、国务院一系列方针政策指引下，携手共创、砥砺奋进，不到两年时间，共同创造如下优异成绩：

1.重金属污染土壤修复治理取得重大突破

        对于重金属及化工污染的土壤，世界上还没有很好的修复方法和行业标准，其特点是修复治理时间长、修复治理成本高。基金会的战略合作理事单位“中关村中研生态环保科学研究院”（以下简称中研环保科研院），研制成功的申祗土壤调理剂（发酵剂），是对各种污染土壤原位发酵修复治理剂，申祗土壤调理剂科学技术的特点如下：1.是当今世界上对土壤治理的重大突破，其方法选择了传承复古的科学技术；2.原位修复治理不会造成二次污染；3.治理周期短、治理效果佳、治理成本低。对矿山重金属污染土壤的修复治理、磷石膏的开发利用都具有广阔和意义非凡的应用前景。

        目前，个旧市磷石膏示范治理已经结束，市政府已同意将磷石膏治理交由中研环保科研院的团队来完成；易门县、南华县、昆明东川区等环保局的支持下，在本辖区内各划出3—10亩重金属污染土地或磷石膏堆放地，由中研环保科研院的团队进行示范修复治理；期待经过实地运用，连同国家质检总局、国家行业标准制定中心和中国环境科学研究院、当地环保部门一起参与全程跟踪监测，对各种污染进行行业标准制定，再以制定出来的标准为目标，为国家和地方的环保事业做出有益贡献。

 2.江河湖泊水污染修复治理取得新途径

        在修复治理文山州砚山县听湖水污染，同样是由中关村中研生态环保科学研究院的团队进行示范修复治理，首先划出一块水域筑坝截流，然后排水，暴露污泥，应用申祗土壤调理剂（发酵剂）进行原位除臭、脱水、去污处理，2017年7月中旬，经砚山县环保局检测，治理前水质为劣5类或劣4类，用申祗土壤调理剂（发酵剂）原地治理污泥后，历时一个月，泥土去污，水质已达国家二类标准水质。

3.一水两污治理让老百姓有了实实在在的获得感

        建制镇供水、污水和生活垃圾处理设施建设（简称“一水两污”），是美丽乡村建设的重要工作，在地方财政配套资金不到位、收费机制不健全、市场化程度低导致这个民生项目建设进展缓慢时，本基金会与成都新雄鑫净化工程有限公司一道，分别为禄劝、丘北、墨江等七个县，麻栗坡县3个乡镇、开远市5个乡镇、红河县8个乡镇、金平县所有乡镇等八个县30个乡镇完成农村安全饮用水工程项目。在污水处理方面，完成昆明市西山区花乐姆养老院一体化污水处理设备和富宁县工业园污水处理设备。在改善城乡发展面貌，建设山水田园一幅画、城镇村落一体化的美丽云南，让老百姓具有实实在在的获得感方面做出了有益贡献。

4.与云南省环境保护宣传教育中心实施战略合作

        云南省环保厅属下的云南省环境保护宣传教育中心（以下简称环保宣教中心），以围绕开展环境保护宣传教育、提升公民环境素养、倡导绿色生活方式为宗旨，认真贯彻落实十九大精神、习近平总书记一系列重要讲话和考察云南时的重要讲话精神，以及云南省委、省政府关于生态文明建设战略部署，广泛凝聚社会各方力量，共同推动云南省绿色文化传播，争当生态文明建设排头兵。

        环保宣教中心的工作任务、奋斗目标和工作理念与基金会高度契合，都是为国分忧、为民造福，都是为了建设美丽云南。

        基金会2017年年初与环保宣教中心共同合作制作出版了 “习近平总书记生态环保语录”书法作品挂历；合作创办了以“崇尚绿色、引导前沿、创新求精”为宗旨，倡导生态文明，传播环保理念，普及环保知识，搭建公众参与平台的 “绿色云之南” 环保宣传刊物；联合摄制了本基金会在云南文山州砚山县“听湖”污泥污水治理示范、红河州个旧市化工厂磷石膏处理宣传片。

        2017年10月，基金会作为乙方与作为甲方的环保宣教中心进一步深度合作，双方建立战略合作伙伴关系，共同签署环保宣教框架合作协议，甲乙双方发挥各自优势，一是在与环保宣教相关的工作方面进行合作。提供必要的实物、资金、技术等相关支持，甲方在技术、人力、资源等方面进行配合。二是推动促进公众参与环保宣教激励机制的建立，共同打造环保宣教领域的奖项—-“高原生态环保奖”。乙方作为组办方，甲方作为支持单位。三是开展环保期刊《绿色云之南》的宣传合作，甲方负责期刊的组稿、编辑、印刷等工作，乙方提供必要的资金技术等支持。

5.推广申祗土壤调理剂取得新进展

        申祗土壤调理剂（发酵剂），是中研环保科研院研制成功的最新科技成果，倾注了张廷金教授多年来的智慧和心血，他采用师法自然、传承复古、生物发酵的方法，对土壤污染、重金属污染土壤进行原位发酵修复治理方面，取得了显著成就，为让申祗土壤调理剂在云南落地，基金会做了很多工作，投入了较大的人力、物力和财力。今年12月5日，省环保厅在昆明桂花大厦举办云南省县级环保局长业务培训班，来自全省60多位环保局长参加培训，环保宣教中心给予大力支持，邀请张廷金教授到会讲授申祗土壤调理剂（发酵剂）的原理和他的团队现场示范治理，邀请我作为基金会理事长到会与大家沟通交流，产生了很好效果，今后还要不遗余力的大力推广各种环保新技术。

6.全国文山幸福养老工程示范基地项目全力推进

        目前已完成项目总体规划设计和可研报告以及一期工程详细设计。

        上述业绩的取得，离不开各级政府的帮助支持、离不开全体战略伙伴和理事单位的倾情相助、离不开全体理事和工作人员的无私奉献，借此机会，我代表云南高原生态环保基金会，向大家致以最衷心的感谢！值此2018年元旦节即将来临之际，祝大家在新的一年阖家幸福、万事顺意！

四、2018年的主要工作任务

        在党的十九大精神指引下，云南省着力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，切实解决好突出环境问题，推动全省生态环境明显改善。基金会就要在共同参与这个关键词上做文章，努力营造环保公益的声势，唤起全社会关注生态文明建设，用不同的方式共同参与生态文明建设，这是明年开好局、起好步的重要步骤。

        一是于2018年元月13日在昆明饭店召开新闻发布会，郑重的向全社会宣布：云南高原生态环保基金会、云南省环境保护宣传教育中心将共同举办首届“一带一路”环保科技创新论坛。

        二是为迎接六五世界环境日的到来，于2018年五月中下旬，举全会之力在昆明办好首届“一带一路”环保科技创新论坛。论坛主题是：绿色发展，共享未来。论坛活动的亮点：第一、全国人大、全国政协相关领导，中国科学院、中国工程院两院院士，环保部和云南省各级环保部门的领导、专家学者将云集昆明，参加论坛活动，为建设美丽云南发表真知灼见；第二、推广基金会理事单位“中关村中研生态环保科学研究院”研制成功的申祗土壤调理剂，该项新技术已在我省六个县区进行了示范治理并取得可喜成功。第三、对云南省生态环境保护和生态文明建设、造福美丽云南做出突出贡献的环保企业和环保人士，分别给予10万元的奖励。基金会和环保宣教中心现已共同完成论坛活动的策划方案并报省环保厅批准。

        基金会将以此论坛活动为契机，把论坛活动打造成影响深远的知名品牌，每年举办一次“一带一路”环保科技创新论坛和高原生态环保奖颁奖活动。

        三是大力推广“中关村中研生态环保科学研究院”研制成功的申祗土壤调理剂，争取项目早日落地，为云南省土壤污染治理奠定坚实基础。

        四是作为参展单位申请参加在昆明举办的南博会并进行科技创新的布展。

        五是加强基金会内部治理结构，制定各种行之有效的规章制度，充分发挥全体成员的积极作用，努力完成全年工作任务。

五、结语

        古往今来的实践表明：人类发展活动必须要走人与自然和谐共生的必由之路。让我们携起手来，积极投身于生态环境保护这项伟大而又平凡的事业，淡泊名利、矢志不渝；开拓进取、努力创新。为让云南的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。实现中央对云南发展的新定位、新要求，谱写好中国梦云南篇章做出我们应有的贡献！

2017年12月26日